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新聞稿
【香港及上海城市競爭力比較】研究顯示香港上海互有競爭長共創雙嬴局面
2001.05.04
一個由香港中文大學工商管理學院中國研究與發展委員會進行研究，「香港明天更好基金」協助本港跨國公司調查的「香港及上海城市競爭力比較」研究顯示，香港在現時多項競爭力指標上仍領先上海，整體條件較上海更具國際城市競爭力；唯上海於個別指標上部分，評分高過香港，兩地之「經濟持續發展條件」，差距亦逐漸縮窄。
基金行政總裁袁金浩表示：『調查証明香港及上海均具備有作為國際城市的條件，各具優勢，吸引跨國企業到兩地投資，對中國的經濟發展非常有利。而香港憑藉其優勢可繼續作為亞太區國際城市。』
該項研究的調查部份，是香港中文大學工商管理學院中國研究與發展委員會與上海社會科學院兩地學者組織之研究小組，在香港明天更好基金協助下於2000年12月至2001年1月在香港與上海兩地進行。在193個收回問卷的被訪者當中包括在香港與上海跨國企業的高層與香港的資深專業、行政管理人。被訪者需要對香港及上海就32項國際城市競爭力指標進行評分或評級。
調查的乃參考經濟與城市發展理論、1999年世界經濟論壇、國際管理發展學院及其他相關文獻所訂出之國家/地區競爭力指標系統，界定城市競爭力取決於其「金字塔三級構面」亦即：經濟持續發展條件、引入投資環境及形象等三個基本層面。此中又可細分為生產因素條件、既有經濟基礎、城市經濟發展成就與政策、營商環境、生活環境及引資政策等六個主要類別合共32項競爭力指標供作評分之用。
調查結果顯示香港目前在兩地之經濟持續發展條件、引入投資環境及形象等三個基本層面均明顯領先上海，整體條件較上海更具國際城市競爭力，香港整體平均評分為3.75，上海為2.96(5分為滿分)。
唯就分類比較而言，調查亦顯示上海於「科技實力」一類指標與香港難分上下。香港平均評分為3.226，上海為3.294(在統計學上之0.05誤差機率水平下，兩者數據可視為無差異)。在「科技實力」類裡面的三項因素，其中大學與科研機構協調程度一項兩地表現相若；而於本地科研成果市場化程度一項，上海評分明顯較香港為高；但於資訊技術發展前景一項香港評分明顯超越上海。
香港於營商環境一類中表現最理想，四項量度因素評分明顯較上海領先，包括法規(香港：4.134、上海：2.503)；行政(香港：3.902、上海：2.269)；開放(香港：4.170、上海：2.338)；生產(勞動)條件(香港：3.704、上海：3.339)
負責今次調查的香港中文大學中國研究與發展委員會主席段樵教授表示，『值得注意的是，雖然香港目前於多項指標均領先上海甚多，但上海僅對外開放20年，有些社會或經濟數據上的表現值得讚賞或深思：例如上海經購買力平價調整後的人均產值已達香港的六成，而過去10年上海的人均產值(未經購買力平價調整)年增加率平均是香港的三倍。』
調查又發現，在長期高速成長與累積下，過去10年上海平均價格水平上升率超過香港一倍以上，研究人員認為這一因素雖與計算基礎起點較低有關，但長期可能會影響上海未來與江、浙地區都市間的成本競爭力。
段樵教授續稱：『更重要的是，滬港兩地於「經濟持續發展條件」此一基本層面的差距縮短至10.7%，研究人員認為這個最基本層面的表現，長遠而言，對兩地競爭力有實質性的影響。目前無論大學教研人員與學生的數目，上海均遠超香港：上海仍在這方面追求人材的培養與引進，但香港卻在考慮用獎學金把大量港人子弟送去外國唸大學，而後才爭取他們回港工作。其現實性不易令人瞭解。』
研究人員認為香港與上海一處華南珠江出口，一處華東長江出口，各自服務兩大江河流域，並作為對外交往的主要門戶。兩地未來的最根本發展之道，除了強化本身的持續成長條件外，其實是如何去鞏固與發展城市鄰接地區的經濟關係，擴大其經濟疆域。對香港來說，那就是如何更好地利用珠江三角洲地區，以求互利互惠。
基金行政總裁袁金浩與港滬兩地研究小組成員段樵、伍鳳儀、楊小佛、尤安山等教授一致同意：『香港具有獨特的歷史傳統與一國兩制的特點，亦有國際化形象之優勢，但面對來自不同地方的挑戰，香港應該檢視其增強本地經濟持續發展的政策中，提供更多務實、務本的政策，進一步提升競爭力。港滬之間合作傳統悠久，未來空間更大，兩地當以前瞻眼光，互補互利。實際上，中國需要更多工商城市作為經濟發展樞紐。而港滬兩地互相競爭，應導致正面的激化作用，產生的經濟效益，更能創出雙嬴局面。共同為國家富強作出貢獻，這不是一個零和遊戲。』
此一研究全部報告內容除了以上已發表的問卷調查部分外，尚有統計數據指標分析與專題討論(包括香港與珠江三角洲的經濟關係，香港面臨的問題與對策、上海發展20年的檢討、上海金融市場發展策略：非與香港競爭)部分共六萬字，將於7月1日左右出版。
經過參考國家/地區競爭力、投資環境、與城市發展比較等有關領域指標體系(如IMD,WEF)與文獻的分析。本研究認為在討論上海與香港這兩大國際城市時，可將城市競爭力的內涵約化如下圖所示。