重建香港競爭力研究報告：專注香港優勢價值

非典型肺炎的爆發，令香港的整體經濟持續衰退情況加劇惡化，對一些原本在經濟衰退中已經大受影響的行業，造成更嚴重的打擊。本報告之目的是希望藉今次研究，找出非典型肺炎對香港經濟造成的正面或負面影響，以及提出適當的行動，使香港經濟甦醒過來。

此次的研究，我們第一步是向社會上多位領袖搜集他們對香港在「後非典型肺炎經濟」中面對的挑戰和商機的不同觀感。我們發現他們對香港都有一個共同顧慮：就是香港應怎樣處理經濟系統中出現的結構性問題，（包括不斷上升的失業率，以及來自中國內地對爭取投資的競爭），同時香港應怎樣透過發展新的經濟範疇，以刺激經濟恢復增長。

我們同意香港的經濟正面對這些問題，與此同時，我們認為在一般人的討論中，往往把香港面對的挑戰，歸咎於幾個錯誤的理解，而真正的問題卻為人忽視。我們發現，在一般人的意解中最少有三個誤解：

1.       香港作為中國與海外國家的貿易及投資中介人角色正逐漸褪色，導致高失業率。

2.       因為經營成本太高，香港已失去競爭力；故香港需要進一步降低經營成本。

3.       香港經濟衰退是無法扭轉的局面。

我們的工作是闡釋和釐清這些誤解，從而將社會的注意力轉移集中在基本事實上：

1.       事實一：如其他發展成熟的經濟體系一樣，香港需要面對不同的挑戰。這個威脅雖然存在，但香港作為中介人角色實質地減少的情況仍未出現。誠言，高失業率通常與中介人角色減退連上關係，但實際上香港的高失業率，並非純然來自內地的競爭。本地的高失業率，主要是香港在發展成為一個高增值的服務型經濟中，出現的結構性及週期性轉變造成。事實上，香港目前所經歷的，與其他發展成熟的服務型經濟體系（如：纽約、倫敦）發展過程中出現的情形非常吻合。

2.       事實二：香港必須集中發展其本身真正的優勢價值。香港永遠不能夠與中國在成本因素上作直接競爭。香港的特殊地方在於發揮其優勢價值，所以香港應努力保持及深化現有的優勢。

3.       事實三：香港是絶對有能力扭轉目前的經濟不景情況。香港面對的挑戰既非不能克服，亦非是獨一無二的；香港祇要能採取果斷的行動，解決目前的問題，便可以扭轉經濟情況。

我們相信要恢復香港的競爭力，必須採取一連串行動。香港一定要集中發揮其商業上的優勢價值–其真正與別不同的優點。在這份報告內，我們提出建議，為重建及加強香港的競爭力作導引。

首先，香港必須在思考方向上作出重大的改變。要繼續在經濟上取得多方面的成功，香港必須集中處理幾項經過挑選，能夠為經濟帶來推動的產業。此外，香港應該增加與中國的實質經濟整合，同時亦要在以下幾點明確突顯其優勢，包括：法治制度、企業管治、自由經濟、及充滿活力的文化藝術。我們建議在三個廣泛範疇上採取行動：

1.       香港應深化現有優勢，而並非擴闊新經濟範疇：香港應該挑選部份可以繼續保持或能夠創造競爭優勢的產業，優先發展，并以這些特選的產業類別為核心，再配合其他周邊產業，建立數个具規模的經濟體系。

2.       香港應吸引人才而非資金：要取得成功，挑選出來重點發展的產業類別必須有合適的人才管理。香港應該集中吸引三類的外地的人才：中國大陸的人才、亞太區內最優秀的人才及海外華人。

3.       香港應努力達致世界級城市的期望：要令經挑選的產業類別發展興旺，和吸引人才來港工作及定居，香港需要發展為一個真正的世界級城市。要達致這個目標，不能祇作空談，香港必須改善及縮窄與其他世界級城市於環境因素、教育、文化及藝術的差距。同時，香港亦要加強及保護其原有的優點，包括尊重法制、優質的金融機構、開放的資本市場、維護自由經濟及良好的運輸基礎建設。

研究亦以四個國際城市，包括倫敦、紐約、新加坡及上海為基準，探討香港應如何要達致世界級城市水平。報告提出要注意“硬件”及“軟件”兩個範圍：

兩項硬件的因素包括：

1.       商業因素：世界級的財務及商業中心、具國際級競爭力的服務工業、國際商業貿易物流中心、自由貿易經濟體系及發展完備的研發中心。

2.       非商業因素：高水準的私人及公共醫療衛生體系、以及卓越的運輸及通訊系統，及一個世界級的都市發展計劃。

而軟件的因素包括：

1.       教育：熟練及有技能的勞動人口，並且有高質素的教育制度。

2.       居住環境：安全而且保持低罪案率。提供清潔居住環境，及優質的住屋。提供一種令人嚮往的國際化生活環境，擁有引人入勝的夜生活、方便的購物設施及舒適休閒的生活模式。

3.       社會基礎建設：多元的種族及文化特點，成為一個充滿活力的文化藝術中心。尊重法治精神、推崇資訊開放及言論自由、提供公平的營商環境和致力打擊貪污的政府。

報告結論如下：

a)    必要改善的範圍：這方面的包括確保香港有清潔的環境、加強專上教育、以及引入多元化文化發展，及增加更多的文娛藝術活動

b)    現在已有的優勢，但要繼續保護的條件範圍：這方面的工作包括保障經濟自由及自由貿易，維持一個世紀級的物流中心，包括港口、航空貨運及機場，以及維護法制、保持世界級的金融及商業制度。

根據研究結論，報告重申：

「香港的經濟表現雖然自1998年開始轉弱，但本港的經濟基礎仍然非常穩健。面對持續增加的經濟壓力，尤其是經歷非典型肺炎危機後，更加喚醒香港要面對目前的課題：重建香港的競爭能力。要令香港恢復競爭力，需要在本地經濟體系中，挑選幾項香港能真正建立獨特優勢的產業類別，予以集中發展。最後，整體經濟發展的成功與否，有賴得堅定不移的領導，在社會各界的全力支持下，採取果斷的行動，令計劃落實；否則，香港的經濟發展便會失去動力，難以改善目前的疲弱狀況。」

完

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