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新聞稿

重建香港竞争力研究报告:专注香港优势价值

2003.08.06

非典型肺炎的爆发,令香港的整体经济持续衰退情况加剧恶化,对一些原本在经济衰退中已经大受影响的行业,造成更严重的打击。本报告之目的是希望借今次研究,找出非典型肺炎对香港经济造成的正面或负面影响,以及提出适当的行动,使香港经济苏醒过来。

此次的研究,我们第一步是向社会上多位领袖搜集他们对香港在「后非典型肺炎经济」中面对的挑战和商机的不同观感。我们发现他们对香港都有一个共同顾虑:就是香港应怎样处理经济系统中出现的结构性问题,(包括不断上升的失业率,以及来自中国内地对争取投资的竞争),同时香港应怎样透过发展新的经济范畴,以刺激经济恢复增长。

我们同意香港的经济正面对这些问题,与此同时,我们认为在一般人的讨论中,往往把香港面对的挑战,归咎于几个错误的理解,而真正的问题却为人忽视。我们发现,在一般人的意解中最少有三个误解:

1.       香港作为中国与海外国家的贸易及投资中介人角色正逐渐褪色,导致高失业率。

2.       因为经营成本太高,香港已失去竞争力;故香港需要进一步降低经营成本。

3.       香港经济衰退是无法扭转的局面。

我们的工作是阐释和厘清这些误解,从而将社会的注意力转移集中在基本事实上:

1.       事实一:如其他发展成熟的经济体系一样,香港需要面对不同的挑战。 这个威胁虽然存在,但香港作为中介人角色实质地减少的情况仍未出现。诚言,高失业率通常与中介人角色减退连上关系,但实际上香港的高失业率,并非纯然来自内地的竞争。本地的高失业率,主要是香港在发展成为一个高增值的服务型经济中,出现的结构性及周期性转变造成。事实上,香港目前所经历的,与其他发展成熟的服务型经济体系(如:纽约、伦敦)发展过程中出现的情形非常吻合。

2.       事实二:香港必须集中发展其本身真正的优势价值。 香港永远不能够与中国在成本因素上作直接竞争。香港的特殊地方在于发挥其优势价值,所以香港应努力保持及深化现有的优势。

3.       事实三:香港是绝对有能力扭转目前的经济不景情况。 香港面对的挑战既非不能克服,亦非是独一无二的;香港只要能采取果断的行动,解决目前的问题,便可以扭转经济情况。

我们相信要恢复香港的竞争力,必须采取一连串行动。香港一定要集中发挥其商业上的优势价值–其真正与别不同的优点。在这份报告内,我们提出建议,为重建及加强香港的竞争力作导引。

首先,香港必须在思考方向上作出重大的改变。要继续在经济上取得多方面的成功,香港必须集中处理几项经过挑选,能够为经济带来推动的产业。此外,香港应该增加与中国的实质经济整合,同时亦要在以下几点明确突显其优势,包括:法治制度、企业管治、自由经济、及充满活力的文化艺术。我们建议在三个广泛范畴上采取行动:

1.       香港应深化现有优势,而并非扩阔新经济范畴:香港应该挑选部份可以继续保持或能够创造竞争优势的产业,优先发展,并以这些特选的产业类别为核心,再配合其他周边产业,建立数个具规模的经济体系。

2.       香港应吸引人才而非资金:要取得成功,挑选出来重点发展的产业类别必须有合适的人才管理。香港应该集中吸引三类的外地的人才:中国大陆的人才、亚太区内最优秀的人才及海外华人。

3.       香港应努力达致世界级城市的期望:要令经挑选的产业类别发展兴旺,和吸引人才来港工作及定居,香港需要发展为一个真正的世界级城市。要达致这个目标,不能只作空谈,香港必须改善及缩窄与其他世界级城市于环境因素、教育、文化及艺术的差距。同时,香港亦要加强及保护其原有的优点,包括尊重法制、优质的金融机构、开放的资本市场、维护自由经济及良好的运输基础建设。

研究亦以四个国际城市,包括伦敦、纽约、新加坡及上海为基准,探讨香港应如何要达致世界级城市水平。报告提出要注意“硬件”及“软件”两个范围:

两项硬件的因素包括:

1.       商业因素:世界级的财务及商业中心、具国际级竞争力的服务工业、国际商业贸易物流中心、自由贸易经济体系及发展完备的研发中心。

2.       非商业因素:高水准的私人及公共医疗卫生体系、以及卓越的运输及通讯系统,及一个世界级的都市发展计划。

而软件的因素包括:

1.       教育:熟练及有技能的劳动人口,并且有高质素的教育制度。

2.       居住环境:安全而且保持低罪案率。提供清洁居住环境,及优质的住屋。提供一种令人向往的国际化生活环境,拥有引人入胜的夜生活、方便的购物设施及舒适休闲的生活模式。

3.       社会基础建设:多元的种族及文化特点,成为一个充满活力的文化艺术中心。尊重法治精神、推崇资讯开放及言论自由、提供公平的营商环境和致力打击贪污的政府。

报告结论如下:

a)    必要改善的范围:这方面的包括确保香港有清洁的环境、加强专上教育、以及引入多元化文化发展,及增加更多的文娱艺术活动

b)    现在已有的优势,但要继续保护的条件范围:这方面的工作包括保障经济自由及自由贸易,维持一个世纪级的物流中心,包括港口、航空货运及机场,以及维护法制、保持世界级的金融及商业制度。

根据研究结论,报告重申:

「香港的经济表现虽然自1998年开始转弱,但本港的经济基础仍然非常稳健。面对持续增加的经济压力,尤其是经历非典型肺炎危机后,更加唤醒香港要面对目前的课题:重建香港的竞争能力。要令香港恢复竞争力,需要在本地经济体系中,挑选几项香港能真正建立独特优势的产业类别,予以集中发展。最后,整体经济发展的成功与否,有赖得坚定不移的领导,在社会各界的全力支持下,采取果断的行动,令计划落实;否则,香港的经济发展便会失去动力,难以改善目前的疲弱状况。」

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