香港明天会更好基金香港特区政府2000/2001年度财政预算报告论坛 学者，工商界，劳工界及税务专家对本年度预算案表示欢迎及赞同

特区财政司司长曾荫权刚发表的财政预算报告，工商界，学者，劳工界及税务专家对曾荫权所提出的”静观其变，谋定后动”，及提出最少税项建议的预算案，深表欢迎及支持；认为其既能遵守政府一贯谨慎理财，量入为出，奉行低税制的经济哲学，又能顾及本港经济刚复原下之市民利益为前题，而且又能具前瞻性，为未来的新经济及新纪元做准备，因此对今次的财政预算案予以高度评价．

「香港明天更好基金」，在财政预算报告发表后，即席举行论坛，邀请五位学术界，工商界，劳工界及税务界著名人士作深入探讨与研究，并发表独特见解．出席是次论坛的讲者包括香港大学商学院院长王于渐教授，香港浸会大学工商管理学院院长范耀钧教授，安达信公司合伙人（税务）及前任税务学会会长王锐强先生，香港中华厂商联合会执行干事刘达明先生及代表劳工界权益的工联会社会事务委员会副主任王国兴议员．论坛由「香港明天更好基金」行政总裁袁金浩先生主持．

香港大学商学院院长王于渐认为香港经济的长远发展必须善于把握商机，及克服可能面对的长期问题：如全球经济一体化，经济转型，资讯科技发展对营商环境的冲击等．王氏亦赞同政府在劳动力培训及教育上的积极建议．

对于金融机制的建议及港府于下半年成立美元结算系统，王于渐认为是创新的意念，并有助巩固香港发展为国际金融中心的地位．

王氏又说，内地H股都以港元集资在港上市，如改以美元结算，则可省却港元与美元换算问题；简化程序之余，亦方便H股于美国上市的工作．对投资者来说亦可避开一旦联系汇率波动，以港元投资所冒的风险．他认为这项安排对于上市公司融资及整体投资都是上佳建议．

另外，他赞赏财政司司长承诺检讨税制是一项果断而有勇气的建议；但由于其中具有不少风险，应当极端审慎处理；他举例说，若检讨结果建议要向网上活动征税或向外地收入征税，都会对香港经济有很坏的影响．他强调税基窄并不是问题所在；问题在于政府能否引入适当措施征收应缴税款，及如何在经济周期内处理波幅问题．

香港浸会大学工商管理学院院长范耀钧教授，对财政预算案中设立美元结算系统，表示欢迎．他指出由于亚太区内目前只有日本设有美元结算系统，此项建议无疑大大强化香港作为亚太金融中心的地位．至于税制检讨，范教授认为不应单考虑开源或增新税种，而应致力改善现有税制．

范教授反对增加销售税，认为是「大动作」，理由是销售税对经济资源形成扭曲，机会成本高，经济得益少；反之，若研究改善现有税种如差饷等，其税基大，又毋须立法会再行研究，会是更有效益的做法．

刚卸任税务学会长，安达信公司合颗人（税务）王锐强，则认为财政司司长在两年前已运用“静观其变”－亦即少提建议的策略．他指出预算案对如何执行为全球经济一体化带来的商机，以及中小型企业如何面对经济转型等因素上，都缺乏确实建议．

王氏认为政府应为中小型企业提供税务优惠，以发展互联网等业务，协助中小企业转型，如印度及新加坡等政府均有为当地中小企业提供协助．在检讨税制问题上，他认为政府以内部专责小组检讨税制，及另以独立委员会负责研究新税制的做法并不适当，应由后者一并就整体税制研究，作出建议．

另一位出席论坛的讲者，香港中华厂商联合会执行干事刘达明，欢迎政府成立创新科技署，及将贸易署易名工业贸易署．以往厂家对两个署的职能时有混淆，如在内地做生意遇上问题，经常会找错部门，他认为两者合并对厂商是一种方便．

代表劳工界权益的工联会社会事务委员会副主任王国兴议员，亦欢迎政府全面检讨税制，但他认为在考虑扩阔税基之余，应考虑垂直公平的原则，即收入多的财团应多纳税款，他并不同意财政司司长所说，此举会提高大机构以分拆公司避税的可能性，他认为政府应可发展一套有效措施加以防范．

此外王国兴亦批评预算案缺乏鼓励领取综援人士再就业的措施；另一方面亦未对中小型企业面对经济转型的困难提出支援，希望港府能成立就业管理局，统筹各界，研究整体就业问题．

香港明天会更好基金行政总裁袁金浩，认为财政司司长提出了一份很好的预算案．他说：「虽然财政司司长提出最少的税项改变，但他切实而果敢地为香港的长远税制，作了不少具『前瞻性』的建议，更致力为教育改革，青少年职前培训及低收入人士面对经济转型的职业训练，作出更大的承诺与负担．在促进环保工作，发展创新科技上拨出更多的政府资源；同时在公务员体制改革及资源增值方面，亦会继续朝既定的目标前进．」

有关今次论坛的建议会呈交特区政府考虑．

 

完香港明天更好基金是一个私人，非政治性及非牟利团体，由香港商界精英人士组成，目的是推广香港成为亚太区之财务，贸易，通讯及科技枢纽。 「基金」亦力促加强香港，中国及国际间之沟通。